清新府办〔2007〕11号

印发清新县食品安全综合评价

试行办法的通知

各镇人民政府、笔架林场，县政府各部门、各直属机构：

《清新县食品安全综合评价试行办法》业经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向县食品安全委员会办公室反映。

                   二○○七年三月十四日

清新县食品安全综合评价试行办法

第一条  为有效评价各镇（场）、监管部门食品安全监管工作，贯彻落实食品安全监管责任制和责任追究制，保障人民群众食品消费安全，促进食品产业健康发展，根据《广东省食品安全综合评价办法》要求，制定本办法。

第二条  综合评价工作遵循“求真务实、客观公正，科学规范、以评促管”的原则。

第三条  综合评价的主要内容是被评价镇（场）、监管部门年度食品安全监管措施的制定和落实情况，以及食品安全专项整治行动取得的成效。

第四条  综合评价工作实行县政府督导评价和各镇（场）、监管部门自行测评相结合。县政府派出食品安全工作督查组对各镇（场）、监管部门食品安全工作进行评价；各镇（场）、监管部门可参照本办法自行开展测评。

第五条  综合评价督查组成员必须具有丰富的食品安全监管工作经验，有较强的综合分析和判断能力。

第六条  综合评价工作由县食品安全委员会办公室负责组织实施。

第七条  按照食品安全工作地方政府负总责的要求，实施综合评价的对象是各镇政府（场）及相关监管部门。

第八条  综合评价指标按照“内容全面、重点突出、操作性强、适应性广”的要求制定。根据各镇（场）、监管部门的实际情况，将综合评价指标划分为部门职责、监管保障、措施落实、目标完成、宣传教育、综合协调等方面。

第九条  综合评价对每项指标进行量化评分。评分依据是各镇（场）、监管部门提供的原始记录资料和实地检查结果。

第十条  原始记录资料包括各镇（场）、监管部门有关食品安全工作的会议纪要、制度、计划、方案等文件材料。

第十一条  实地检查包括农产品种植养殖，以及食品生产加工、流通、消费等重点环节的监管情况，并以各种形式听取相关企业代表和群众的意见。

第十二条  综合评价工作程序包括：

（一）下发评价通知；

（二）县政府派出督查组；

（三）制定评价工作方案；

（四）收集基础资料；

（五）实施初步评价；

（六）反馈初步评价结果，撰写评价报告；

（七）评价报告经督查组复核后，报县政府审批并根据需要进行通报。

第十三条  评价工作方案确定督查组实施综合评价工作的具体安排，包括评价负责人、评价人员、评价项目分工、时间安排、行动安排、审核要求等。

第十四条  督查组开始评价工作前，各镇（场）、监管部门应当按照要求开展自评，并向督查组提交自评报告。

第十五条  督查组应将评价结果与评价对象的自评报告进行核对，二者相差较大时，应当查找原因，以真实的原始资料为依据作出客观评价，评价工作结束后要认真进行复核。

第十六条  各镇（场）、监管部门必须提供客观、真实的原始资料。镇（场）、监管部门在评价过程中弄虚作假的，确定为不合格并予以通报批评。

第十七条  工作人员在综合评价过程中，有弄虚作假、越权渎职等违法、违规行为的，要依法追究行政或法律责任。

第十八条  综合评价根据评价得分和实地督查情况确定评价等级，并据此撰写评价报告。评价等级分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个级别。评价结果作为政府效能评估的参考指标。

第十九条  综合评价结果应当客观、公正、完整、准确地反映有关镇（场）食品安全监管情况，提出存在问题和不足，为镇（场）制定和落实改进措施提供参考。

第二十条  综合评价优秀的，县政府予以表彰。评价不合格的要限期整改。

第二十一条  发布评价结果和有关信息必须经县政府审批。

第二十二条  本办法自发布之日起试行。